Локальная демократия и проблемы энергетической безопасности в Евразийском регионе

DSC_0367Современное общество сталкивается с рядом вызовов, которые возникают в области, которая согласно критериям Маслоу могли бы быть отнесены к области первичных потребностей. Проблемы роста населения, усиления миграционных процессов, стремления к более высоким стандартам жизни, продовольственная и энергетическая проблемы требуют не только новых инструментальных и технологических решений, но затрагивают и область ценностей, норм и принципов социальных отношений. Потому, с одной стороны, мы видим возникновение новых технологий, направленных на техническое решение современных проблем, а с другой стороны – появление новых подходов в области охраны окружающей среды, разработки возобновляемых источников энергии, систем публичного управления и в многоуровневых элементах обеспечения безопасности государства, которые основаны на необходимости переосмысления ценностей, норм и принципов, имеющих сугубо гуманитарное измерение. Формирование различных моделей решения этих важнейших для общества проблем в разных регионах мира и Европы, ставит перед научным сообществом задачу мониторинга процессов, а также обмена информацией.

DSC_0360В Неаполе 28-31 января 2013 года прошла конференция «Локальная демократия и проблемы энергетической безопасности в Евразийском регионе». Конференция была организована французско-российской организацией «Comitas Gentium France-Russie», Университетом Федерико II, Вторым Университетом Неаполя. В конференции приняли участие исследователи из упомянутых итальянских университетов, а также французского университета Оверна (Клермон-Ферран I), российских университетов – Московского государственного университета им. М. Ломоносова, Московской государственной юридической академии, Барнаульского государственного университета, Северо-Кавказского государственного университета и литовского Европейского гуманитарного университета. На конференции были рассмотрены системы управления на местном уровне в контексте новых моделей публичного управления, которые установились в России и Восточной Европе в последние 20 лет, а также новых подходов в публичном управлении, которые были осуществлены в ЕС, на примере Италии и Франции. Встреча явилась частью широкого культурного обмена между университетами и была направлена на содействие интернационализации знания, а также формированию постоянной межуниверситетской платформы обмена информацией об институциональной эволюции соответствующих государств.

DSC_0438Конференция состояла из четырех секций. В первый день конференции работа была поделана между двумя секциями. В первой секции «Локальная демократия и политический плюрализм» выступили с докладами проф. Сурен Авакьян, доц. Мария Бодуин, доц. Кирилл Кононов, доц. Луиджи Ферраро. В секции обсуждались институциональные трансформации в России, Франции и Италии, связанные с локальным и региональным уровнем государственного управления. Участники секции обратились к пробламам статуса региональных и мунициальных образований, вопросам их автономии, взаимоотношений с центральными органами власти, вопросам федерализации отношений в России и трансформации статуса органов государственного управления на местном увровне в Италии и Франции. Особое внимание было уделено процессам, происходящим в области формирования таких региональных структур (на примере макрорегиона на севере Италии), которые претендуют на образование независимых государств либо добиваются существенной автономии внутри государства.

DSC_0347Работа второй секции “Проблемы взаимосвязей между локальной демократией, энергетической безопасностью и безопасностью государства” строилась вокруг докладов проф. Стефано д`Альфонсо, доц. Мариаппии Йадиччио. доц. Габриэлы де Майо, доц. Виницио Бриганте и проф. Валентиной Комаровой. На секции обсуждались вопросы соотношения принципа устойчивого развития и принципов энергетической политики, возможности реализации их на уровне территориальных образований. Важным аспектом развития энергетики и энергетических проектов являются налоговые режимы. На секции рассматривался вопрос о применении налоговых стимулов в отношениях в области развития энергетики между ЕС и Россией. Еще одной темой стала проблема правового регулирования Европейским союзом развития   энергетики, основанной на возобновляемых источников на местном уровне, а также решение вопросов о разграничении полномочий между центральными и местными органами власти в области энергетики.

Во второй день конференции, его первая половина была посвящена обсуждению вопросов децентрализации государственной власти в унитарном и федеративном государствах. Были прочитаны доклады проф. Людмилой Тхабисимовой, проф. Валентином Невинским, д-ром Олегом Бреским и доц. Иваном Марино. Доклады касались новых тенденций в области развития местного самоуправления и тех трудностей, с которыми сталкивается развитие локальной демократии в Восточной Европе при обеспечении устойчивой институциональной структуры управления на местном уровне.

Вторая секция носила название «Кооперация и конкуренция между ЕС и Россией в сфере энергетической безопасности в Евразийском регионе». Были сделаны доклады д-ром Карин Беше-Головко, д-ром Николаем Грачевым, доц. В. Власенко, профессором А. Цецере, доц. Франческа Ауторино. В рамках секции обсуждались вопросы того, насколько политика в области энергетической безопасности влияет на структуры государственного управления и внешней политики, а также на структуру местного управления.

В рамках конференции также состоялось посещение Сената Итальянской республики.

Данная конференция была освещена в Италии в Rossia Oggi[1] и на сайте La Vocce della Russia[2].

[1] http://russiaoggi.it/calendario_affari/2013/01/28/a_napoli_si_discute_di_energia_ed_eurasia_21965.html

[2] http://italian.ruvr.ru/radio_broadcast/6931403/102820599.html

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *